A pocos días de lograrse un acuerdo en el texto final para un nuevo contrato entre el Estado y Minera Panamá, el gobierno anunció que en base a los términos consensuados se regirá las operaciones de la mina Cobre Panamá.
Según detalla el Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) el nuevo contrato conserva los términos que ambas partes acordaron en enero de 2022, en la que resalta los beneficios económicos, fiscales, ambientales, laborales y sociales,, al tiempo que crea las condiciones necesarias para que Minera Panamá continúe sus operaciones en un entorno de inversión justo y equitativo.
Seguidamente, el MICI reiteró los términos del contrato más relevantes.
1.Bienestar social e interés público. Los nuevos términos de la concesión fueron redactados con miras a buscar mayor bienestar social y proteger el interés público.
2.Límites a la extracción. El contrato de 1997 permitía la explotación de cualquier mineral, sin distinción. En este nuevo contrato, se limitó la extracción al cobre y sus minerales asociados, el oro, molibdeno y plata.
3.Servidumbres limitadas. El contrato de 1997 permitía a la empresa establecer servidumbres en toda la República de manera ilimitada. En este nuevo contrato, se delimitó la zona específica en que se pueden mantener las servidumbres.
4.Más regalías y más impuestos. El contrato de 1997 únicamente contemplaba el pago de contribuciones por regalía al 2% e impuesto de dividendo. Bajo el nuevo contrato, Minera Panamá paga regalías entre el 12% al 16% en función de la ganancia bruta, pagará impuesto sobre la renta, pagará impuesto de dividendos, pagará impuesto de remesa, y pagará ITBMS por sus compras.
5.No habrá créditos fiscales ilimitados. El contrato de 1997 permitía a Minera Panamá solicitar créditos fiscales de infraestructura y por pagos municipales de manera ilimitada. El nuevo contrato establece un monto fijo de crédito fiscal por infraestructura que han construido, y no permite el establecimiento de nuevos créditos fiscales.
6.Plan de Cierre de Mina. El contrato de 1997 no establece un plan de cierre de la mina. Bajo el nuevo contrato, Minera Panamá deberá presentar y cumplir con un plan de cierre de mina, el cual deberá cumplir con los estándares internacionales que regulan la materia.
7.Fideicomiso Conquista del Atlántico. El nuevo contrato establece el Fideicomiso Conquista del Atlántico, el cual velará por un uso justo y equitativo de las regalías e impuestos que pague Minera Panamá. Se distribuirán fondos así:
a. 50% de los fondos se asignaran al Programa IVM de la Caja de Seguro Social,
b. 20% se asignará a aumentar las jubilaciones y pensiones a $350 mensuales,
c. 25% se asignará a proyectos en los municipios aledaños principalmente para proyectos y becas, y
d. 5% se destinará a la construcción y desarrollo del Instituto para el Perfeccionamiento y Bienestar del Docente, con el objetivo de actualizar la teoría y práctica de la enseñanza en las aulas de clase.
8.Responsabilidad Social Empresarial. El nuevo contrato también contempla que Minera Panamá diseñe y ejecute programas de responsabilidad social empresarial, y se establece un monto de $2,500,000 anuales que deberán ser dedicados a estos proyectos y programas.
9.Compromiso escrito para reforestación. El nuevo contrato establece un compromiso escrito de implementar a costo de Minera Panamá un Programa de Reforestación que incluya la restauración dentro de la huella del proyecto y la reforestación por compensación ecológica fuera del proyecto.
10.Uso de Energía Limpia. Minera Panamá se ha comprometido por escrito a iniciar la transición de su planta de energía de carbón hacía el mayor uso de fuentes de energía renovable.
11.Más Supervisión. El nuevo contrato establece una oficina en sitio en la mina con presencia de funcionarios públicos de todas las autoridades competentes a fin de supervisar y fiscalizar las operaciones mineras.
12.Cláusula Anticorrupción. El nuevo contrato contiene cláusulas anticorrupción que permiten al Estado dar por terminada la concesión si se comprueban actos de corrupción incurridos por la empresa, asegurando que el desarrollo de este contrato de concesión se ejecute bajo la estricta legalidad, y con los más altos estándares de integridad y reglas éticas.
Sobre estas negociaciones y el consenso alcanzado destacan el impacto positivo a los más de 8 mil trabajadores directos y sus familias, proveedores y las comunidades aledañas a la mina.
